創(chuàng)新能源計(jì)量服務(wù)舉措 助推美麗中國(guó)建設(shè)
發(fā)布時(shí)間: 2022-01-15
“十三五”以來(lái),我省能源計(jì)量工作圍繞深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新服務(wù)方式,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),取得了明顯成效。
一、推動(dòng)抓好頂層設(shè)計(jì)
近年來(lái),浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的意見(jiàn)》,并將健全能源計(jì)量體系的4項(xiàng)具體指標(biāo)納入對(duì)市政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核;明確了經(jīng)信等部門的能源計(jì)量工作職責(zé),初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的能源計(jì)量工作機(jī)制。聯(lián)合省發(fā)改委出臺(tái)了《浙江省計(jì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了“十三五”期間全省能源計(jì)量工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查
“十三五”期間,全省已完成2000余家次年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(其中省級(jí)審查1萬(wàn)噸以上)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作,并逐步形成了審查結(jié)果閉環(huán)管理。目前,全省每年組織開(kāi)展250家重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查,涉及醫(yī)藥化工、水泥、食品、皮革、造紙、玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及高校、軌道交通等公共機(jī)構(gòu),并向以大數(shù)據(jù)中心為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸。通過(guò)開(kāi)展能源計(jì)量審查,引導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
三、以能源計(jì)量技術(shù)手段助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
2016年以來(lái),我們精心梳理分析幾年來(lái)開(kāi)展能源計(jì)量審查發(fā)現(xiàn)的一些企業(yè)存在的節(jié)能管理基礎(chǔ)薄弱、節(jié)能技術(shù)研發(fā)不足等問(wèn)題,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在紡織印染行業(yè)發(fā)力,開(kāi)展了能效對(duì)標(biāo)和能效診斷活動(dòng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及廣東、上海等地先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn),組建浙江省能源計(jì)量技術(shù)聯(lián)盟,整合技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭企業(yè)技術(shù)力量,合力攻克技術(shù)難題。通過(guò)對(duì)60余家紡織印染企業(yè)對(duì)標(biāo)診斷,問(wèn)診把脈,提供個(gè)性化能源計(jì)量技術(shù)解決方案,逐步探索出了一條“技術(shù)改造、工藝(流程)優(yōu)化、試點(diǎn)帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)引領(lǐng)、計(jì)量倒逼”的推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效的新路徑。制定了《印染行業(yè)綠色企業(yè)計(jì)量器具配備和管理要求》和《印染企業(yè)系統(tǒng)能量平衡計(jì)算方法》地方標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排。在2019年召開(kāi)了全省120余家紡織印染企業(yè)參加的“能源計(jì)量服務(wù)民企發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)行業(yè)專家政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色制造、綠色發(fā)展。2020年以來(lái),又對(duì)醫(yī)藥化工行業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作,克服該行業(yè)門類廣、品種細(xì),且目前國(guó)內(nèi)該行業(yè)缺乏對(duì)標(biāo)所需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)醫(yī)藥化工行業(yè)能效平均值、先進(jìn)值和標(biāo)桿值等技術(shù)指標(biāo)的困難,逐步梳理出醫(yī)藥化工行業(yè)的一些技術(shù)難題,取得初步成效。
四、以科技創(chuàng)新助推能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)
一是加強(qiáng)科研工作。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)省計(jì)量院等技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源計(jì)量服務(wù)能力建設(shè),完成市場(chǎng)監(jiān)管總局科研項(xiàng)目《燃?xì)饧半娔苣苄в?jì)量測(cè)試與校準(zhǔn)技術(shù)研究》;又以管網(wǎng)天然氣能量計(jì)量為方向,開(kāi)展天然氣能量計(jì)量研究;承擔(dān)了省級(jí)NQI項(xiàng)目“基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的印染企業(yè)智能數(shù)控化裝備改造”,致力于解決印染企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題;開(kāi)展了次級(jí)用能單位電能表在線核查研究,以解決用能單位及主要用能設(shè)備電能計(jì)量?jī)x器無(wú)法拆卸造成的檢定校準(zhǔn)難問(wèn)題;起草并通過(guò)了《企業(yè)能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善了能源計(jì)量法規(guī)體系;完成1.2m大口徑靜態(tài)液體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取全國(guó)能源資源計(jì)量技術(shù)委員會(huì)水效計(jì)量分技術(shù)委員會(huì)秘書處設(shè)在我省(省計(jì)量院),為我省節(jié)能節(jié)水工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐;省計(jì)量院承擔(dān)了用水產(chǎn)品水效計(jì)量技術(shù)規(guī)范起草工作。積極推廣應(yīng)用天然氣超聲波流量計(jì)遠(yuǎn)程核查、電能表現(xiàn)場(chǎng)在線核查技術(shù)成果,與阿里云等單位共同建設(shè)智能燃?xì)獗砜尚旁茩z測(cè)平臺(tái)。三是建立供需對(duì)接平臺(tái)。舉辦計(jì)量助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升供需對(duì)接會(huì),為我省140多家企業(yè)搭建與國(guó)內(nèi)外一流計(jì)量技術(shù)資源直接對(duì)話的平臺(tái)。
五、持續(xù)開(kāi)展能效水效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
為提高重點(diǎn)用能用水產(chǎn)品效率,我們按照市場(chǎng)監(jiān)管總局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,積極組織開(kāi)展水效標(biāo)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng),通過(guò)發(fā)揮基層站所的作用,上下聯(lián)動(dòng),將監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,確保了檢查的覆蓋面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如沒(méi)有明示標(biāo)識(shí)的,要求銷售商立即貼上標(biāo)識(shí),對(duì)沒(méi)有標(biāo)識(shí)的商品要求立即下架。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,既向企業(yè)宣傳了《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》等法律法規(guī),督促生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行能效水效標(biāo)識(shí)管理規(guī)定。僅2020年我省共出動(dòng)檢查人員1300余人次,檢查生產(chǎn)銷售單位850余家,檢查各類能效水效管理產(chǎn)品1300余批次。在全省部署開(kāi)展能效水效標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查工作的同時(shí),我局又連續(xù)組織開(kāi)展了能效水效標(biāo)識(shí)符合性監(jiān)督抽查,抽查對(duì)象分別為已獲得“中國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)”“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)”備案的家用電磁灶、儲(chǔ)水式電熱水器等產(chǎn)品和坐便器產(chǎn)品,持續(xù)保持了高壓態(tài)勢(shì),取得了明顯成效。
六、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造能源計(jì)量工作良好氛圍
為及時(shí)總結(jié)推廣我省企業(yè)通過(guò)能源計(jì)量手段助推綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效,我們聯(lián)合省發(fā)展改革委分別于2018年、2020年組織申報(bào)了能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng),其中《能源計(jì)量?jī)x表裝置遠(yuǎn)程校準(zhǔn)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣》等三個(gè)項(xiàng)目入選2018年全國(guó)重點(diǎn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目;2020年又推薦了9個(gè)項(xiàng)目申報(bào)全國(guó)能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目,其中浙江省計(jì)量科學(xué)研究院的“能源計(jì)量助推紡織印染業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐和探索”、金卡智能集團(tuán)的“基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧燃?xì)鈶?yīng)用平臺(tái)示范項(xiàng)目”入圍全國(guó)能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目。2017年聯(lián)合工信廳開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量示范工程活動(dòng),并逐步形成一批可展示、可復(fù)制、可推廣的樣板項(xiàng)目;聯(lián)合省工信廳開(kāi)展能效領(lǐng)跑者活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),增強(qiáng)了企業(yè)通過(guò)開(kāi)展能源資源計(jì)量服務(wù)活動(dòng)提高技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能的積極性和創(chuàng)造性。今年又將會(huì)同發(fā)改委、水利廳組織開(kāi)展水效領(lǐng)跑者用水產(chǎn)品型號(hào)遴選活動(dòng),為企業(yè)搭建平臺(tái),引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí),我們通過(guò)“5·20世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”、“節(jié)能周”等活動(dòng),面向社會(huì)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。多年來(lái),持續(xù)組織重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范宣貫培訓(xùn),“十三五”期間已培訓(xùn)企業(yè)人員7000余人。2020年因疫情影響,全省各級(jí)通過(guò)開(kāi)展線上線下結(jié)合宣貫培訓(xùn),共培訓(xùn)企業(yè)能源計(jì)量管理人員1000余人。
2021年是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),推動(dòng)美麗中國(guó)先行示范建設(shè)再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。一是持續(xù)推進(jìn)能源計(jì)量審查工作。突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),分類分級(jí)深入開(kāi)展能源計(jì)量審查工作;加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量審查結(jié)果的應(yīng)用,更加精準(zhǔn)有針對(duì)性地制定實(shí)施本地區(qū)能源計(jì)量審查工作目標(biāo)和任務(wù),持續(xù)有效地發(fā)揮能源計(jì)量審查對(duì)節(jié)能減排的基礎(chǔ)性作用。二是深化高耗能產(chǎn)業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作,加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水技術(shù)科研攻關(guān)。持續(xù)花大力氣梳理、分析傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)中存在的節(jié)能節(jié)水等關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題,發(fā)揮國(guó)家能源計(jì)量技術(shù)委員會(huì)及水效標(biāo)識(shí)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)的作用,積極組織技術(shù)攻關(guān),切實(shí)解決節(jié)能節(jié)水共性技術(shù)難題,“一企一策”提供個(gè)性化技術(shù)方案。同時(shí),圍繞二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值、2060年碳中和目標(biāo),對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)能效一流水平,從實(shí)際出發(fā),制修訂一批相關(guān)節(jié)能節(jié)水計(jì)量技術(shù)規(guī)范。三是聯(lián)合省發(fā)改委、省能源局在我省組織開(kāi)展能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)能源資源節(jié)約和綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮積極作用,形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的能源資源計(jì)量服務(wù)模式和路徑。四是推動(dòng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用。推動(dòng)智能計(jì)量技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的深度融合,建立新型能源計(jì)量技術(shù)體系和統(tǒng)一高效的能源計(jì)量一體化采集交互平臺(tái),推動(dòng)能源資源環(huán)境計(jì)量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸。